Identificación de los Municipios de Cundinamarca, Donde se tiene mas inconsistencias de Convenios Interadministrativos Suscritos Con el ICCU.

Identificación de los Municipios de Cundinamarca, Donde se tiene mas inconsistencias de Liquidaciones de Convenios Interadministrátivos Suscritos Con el ICCU.

Introducción:

La ayuda de la Gobernación de Cundinamarca hacia los municipios del Departamento sirve para mejorar la calidad de vida de la población más vulnerable, mediante la celebración de convenios interadministrativos. En la cual el departamento aporta cierta cantidad de dinero, con la condición de que El municipio se comprometa a ejecutar a toda cabalidad y buen desempeño las obras de infraestructura descritas en el objeto del contrato. por lo tanto, la ejecución del mismo debe ser supervisado y vigilado por funcionarios del Departamento de Cundinamarca. En el caso de que el Convenio Interadministrativo se encuentre en fase de ejecución como lo son aquellos que fueron suscritos en este año, además de aquellos de vigencias anteriores que se encuentran en la misma etapa, debido a problemas de orden técnico y/o administrativo que se presentan previamente a la ejecución o durante ella. 

En la mayoría de ocasiones la demora de la liquidación de los convenios interadministrativos, es causada por los municipios, puesto que los más pequeños, no disponen del personal suficiente para entregar de manera oportuna la gestión de la información. Mientras que los municipios grandes y con mejores presupuestos, el problema deriva que ellos no le prestan demasiada atención a los requerimientos de los funcionarios del Departamento, probablemente, como consecuencia de los altos ingresos que perciben por otros conceptos de entidades Nacionales, Banca Multilateral, etc. 

Metodología:

El propósito del presente análisis, será determinar la eficacia y eficiencia en la liquidación de los convenios interadministrativos celebrados por el ICCU con los municipios del Departamento.Para ello, se va a utilizar los modelos de probabilidad denominados: Distribución Binomial y Distribución normal, donde en la primera se va a mostrar el avance y la segunda muestra la probabilidad de liquidar todos los convenios interadministrativos. Teniendo como base la información tomada del SECOP I.

Para conocer la probabilidad de liquidación, se parte de la base de los convenios celebrados, se analiza cuales se encuentran terminados para proseguir con la fase de liquidación. 

Marco Teoríco:

Para este ejercicio pedagógico, se utilizó, como método la Distribución     Binomial, ya que esta es la que más se ajuste a este tipo de series de datos aleatorios, para ello, realizaremos una descripción de su modelo estadístico.

Distribución Binomial:

Función Densidad:

Función Distribución:

Propiedades Distribución:

Donde p es la porcentaje de convenios liquidados y n el Número Total de Convenios

Distribución Normal:

En el Caso de la Distribución el Resumen se encuentra en la parte de Teoría se encuentra en mi escrito anterior que se encuentra en el siguiente link (se encuentra en la parte de teoria).

Resultados:

A continuación, se establecieron los siguientes mapas donde se describe como es el comportamiento de los municipios, de acuerdo con lo descrito en el título del mapa. 

Probabilidad de Liquidados:

Los municipios mas críticos son los municipios que se encuentran en la provinción del Bajo Magdalena, los que pertenecen a la Sabana de Bogotá (tanto Centro como Occidente) y el este de la provincia del Guavio. En caso contrario, los mejores municipios estan distribuidos en todo el departamento. 

Convenios Totales.

En el mapa se evidencia que los municipios que se encuentran en el Área Metropolitana de Bogotá no tienen casi Convenios Interadministrátivos. Mientras que, los Municipios que son Cabecera de Provincia; pero esta no supera una población Urbana de 100.000 habitantes. son los que presentan mas convenios, a causa de que son los que tienen mas población en sus provincias y tienen mas gestión que sus municipios vécinos (excepción Provincia Guavio).

Convenios Liquidados.

Lo mas llamativo es que los municipios del occidente del Departamento tienden a tener mas convenios liquidados. y, es resaltable que los municipios de la Sabana de Bogotá casi no presentan ningun tipo de liquidación hablando en términos absolutos.

Función Densidad Binomial:

Muestra cual es la probabilidad de que un municipio en específico tiene una cantidad de convenios liquidados, los que tienen números mas altos presentan menos cantidad de convenios.

Función Distribución Binomial:

Muestra la Probabilidad que da esta distribución acumulada. cual ha sido el desempeño de los municipios del Departamento de Cundinamarca. Se evidencía unos valores altos en el Oriente de al Provincia de Tequendama y el norte del Sumapaz. Este analisis se puede decir Basicamente que el porcentaje del exito de los municipios de las liquidaciones de los Convenios Interadministrativos. 

Desviación Estandar:

Muestra la variación de los datos con respecto a llegar a una liquidación total.cabe anotar que, si tienen una mayor desviación estandar es mas probable que se llegue a la probabilidad de liquidación máxima. Lastimosamente, este valor alto presenta una divergencia mayor de los datos.

Transformación Distribución Normal.

Observa el riesgo que presenta un municipio a la hora de liquidar todos los convenios interadministrativos. por lo tanto, entre mas alto sea este número mayor riesgo va a mostrar. Este indicador tambien muestra el riesgo de no liquidacion de cada municipio si este valor es mayor a tres lo mas probable es que municipio haga incumplimiento del convenio Interadministrativo.

Probabilidad de Liquidar Todo:

Muestra la probabilidad final de la posibilidad de liquidar todos los convenios de los municipios del Departamento. practicamente los colores blancos y azul claro es imposible a nivel departamental tener todos los convenios interadministrativos liquidados a corto plazo. 

Es imposible tener todos los convenios liquidados pero es factible que en el transcurso del año se presenten deudas pendientes de 2 o 3 convenios por año lo cual es bastante bueno.

Conclusiones:

Demuestra que algunas regiones focalizadas son las que presentan mas problemas a la hora de liquidar los convenios Administrativos. En sintesis, los municipios con mayor cantidad de convenios tienen la dificultad de que estos presentan mas dificultades administrativas. por lo tanto, se debe implementar una medida de contención de la entidad para poder satisfacer todas las necesidades legales.

Se concluye que en la administración pasada hubo una mayor entrega de convenios interadministrativos. a causa de, que los que mas tienen convenios son los que tienen menor probabilidad de liquidación. A pesar, de que los municipios que tienen mas población la gente piensa que tienen mas capacidad administrativa. muestra que, estos no tienen la intención de generar nuevos convenios y mucho menos de liquidarlos satisfactoriamente.